El agua entra a formar parte de todos los procesos de consumo y producción,convirtiéndose en un recurso fundamental y según aumenta la demanda humana de agua y se intensifica la competencia entre los distintos sectores que la usan,su escasez se hace aparente de formas muy distintas por lo tanto todavía es difícil de definir el equilibrio adecuado entre medidas básicas de distribución de agua,prestación de servicio y gestión por parte de los usuarios finales en relación con el ciclo hidrológico variable y a un recurso cada vez mas escaso.