Le entrega a los estudiosos de la seguridad social, un análisis sobre la actual estructura administrativa y científica de los seguros sociales colombianos, los proyectos de reestructuración que sobre ellos ha habido; la descripción de reforma de 1977 y sus nefastas consecuencias, así como las soluciones posibles a este estado de cosas. Lo conforma, además, la historia de la seguridad social y sus principios y sobre todo una reforma administrativa, científica y jurídica que permitir dar el salto del actual sistema de los seguros sociales al sistema de la seguridad social en cualquier país .